自2004年2月份以来，全省监狱系统职工医疗互助活动的全部基础工作全面开展，经宣传动员、组织发动、培训骨干、报名交费等程序，已于6月21日全部结束，全系统35个基层单位，除3个未参加医保的单位外，其余32个单位全部报名参加了互助活动，共收到互助金166万余元。已于6月15日由银行汇至互助中心账户。现将几个月来我们所做的工作小结如下：

一、党委重视，措施得力

局党委将职工医疗互助活动作为实践“三个代表”重要思想的重大举措，高度重视、加强领导、认真听取汇报，局党委书记、局长李明章同志亲自签发了《关于在全省监狱系统组织开展“云南省职工医疗互助活动”的意见》下发至各基层单位，将此项工作纳入了全省监狱工作会议作为全面贯彻、积极实践“三个代表”的主题报告，在会议上强调指出，各单位党委要把开展职工医疗互助活动作为上为党政分忧、下为职工解难的一项民心工程切实加强领导，抓紧、抓实、抓好。分管局领导还就如何搞好此项工作提出了具体明确的要求，会上局系统工会给全体参会领导发放了有关文件及宣传资料。会后各监狱党委根据局系统工会关于职工医疗互助活动的安排意见，结合单位实际及时召开专门会议研究布署具体实施方案，各监狱都成立了专门的领导小组，由一名主要领导负责，并设一名专职人员负责此项工作。做到了组织、机构、人员三落实。

二、工会始终把互助活动作为今年工作的重中之重，认真研究、精心组织，系统工会围绕“互助活动”的开展主要做了以下10件事：

1、2月20日省总九届二次全委（扩大）会后及时向局领导以及局长办公会议作了专题汇报，引起了各级领导的高度重视及关注。

2、3月31日以文件的形式转发了云南省总工会云工[2004]总字10号〈关于印发《云南省职工医疗互助活动管理办法》、《云南省职工医疗互助活动实施办法》和《云南省职工医疗互助经费审计监督办法》的通知〉要求各单位及时向党委汇报，在党政支持协调下，利用一切宣传手段，大张旗鼓地开展工作宣传发动和组织工作。

3、在2004年全省监狱系统工会工作会议上作了重点布署和动员宣讲。

4、将职工医疗互助活动的组织开展情况纳入了今年工会工作目标责任制考核，于4月份与各单位工会主席签定了责任书。

5、专门印制了职工医疗互助“三个办法”的大型挂图110余份，于4月5日下发至各基层单位，广泛张贴宣传。

6、订购了2万册《云南省职工医疗互助活动知识手册》下发到全系统干警职工及退休人员，基本做到人手一册。为32个单位制作了代办点铜牌及印鉴并已全部下发，制作了“云南省职工医疗互助中心监狱系统办事处”的条章、印鉴和钢印。

7、4月14日以明传电报的形式下发了《关于实施“云南省职工医疗互助活动”的有关问题的通知》，要求各单位：（1）要将活动摆上党、政、工、团的重要工作日程，形成齐抓共管的工作格局，要将活动的开展作为今年工作的重中之重，倾注全力抓紧抓好。（2）排出了开展互助活动的日程安排，再次强调了70%，尤其是在职职工70%以上参加率的工作目标。（3）明确了垂直管理的体制，明确专兼职工作人员1—3名，其中至少1名为专职或以主要精力从事“代办点”工作。（4）明确了由系统工会为基层提供服务。为32个代办点统一印制下发了“申请职工医疗互助活动补助金须知”、“云南省职工医疗互助中心代办点工作程序”、“云南省职工医疗互助中心代办员工作程序挂图”。

8、举办了一期全省监狱系统“职工医疗互助活动”培训班，为了确保办班的质量，特邀请了云南省职工医疗互助活动中心张松主任、余庆湘老师亲自授课，通过培训，使大家进一步提高了思想认识，坚定了做好工作的信心熟悉了基本业务、程序，为确保监狱系统职工医疗互助活动与全省同步启动典定了基础。在这次培训班上还为各单位发放了各种有关互助活动的制度、资料、工作程序、表格、宣传活页、手册等共16种。

9、对全系统警察职工参加医疗保险的情况作了一次普遍的调查核实，摸清了底数，掌握了情况。5月份定点对全系统三分之一的单位开展职工医疗互助活动情况进行了解和调研。及时发现新的情况和问题，经请示中心之后，先后发出7份明传电报加强了对面上工作的指导。

10、在局领导和各有关处室的支持协助下，为互助活动新增专职工作人员一名，设立了监狱系统办事处“专管员办公室”，解决了相应办公条件，开通了专线电话等。

三、整个活动的组织呈现了以下几个特点

1、党委重视、措施得力、责任明确
各单位都成立了活动领导小组，并有一名主要领导分工负责此项工作，建立起代办点，明确了工作人员，不少单位主要领导亲自动员，宣讲，加大了工作的力度，推进了活动的顺利开展。

2、多方协调，实现了齐抓共管
在各级党委统一领导和工会的积极协调下，充分发挥党、政、工、团、劳资、老干医保办等部门的力量，实现了互助活动的齐抓共管，加大了对职工医疗互助活动的宣传力度，召开各种会议，设立职工医疗互助咨询专线，安排专人解疑释惑。组织普通话流利的经过培训学习的同志到基层进行宣讲，还专门编印了包括宣传内容和申请办法的信件寄给在外地安置的退休人员，做到了家喻户晓、人人皆知。还采用宣传媒体广播、闭路电视、张贴标语和宣传资料，出专栏、黑板报、发放宣传资料等不同形式宣传活动的目的意义。

3、参加人数多，比例大
由于宣传组织工作到位，全系统参加互助活动的在职职工参加率达到91.84%，退休职工达到68.54%，综合达到83%，达到了省总提出的要求。

4、交费方式多样化
为动员组织尽可能多的职工参加此项活动，各单位在交费问题上采取了灵活多样的方法，有的单位工会为职工承担50%或全额承担，有的是行政为职工全额承担或部分承担。

总之，在省总的正确领导下，和互助中心大力帮助指导下，监狱系统职工医疗互助活动得到了局党委和各监狱党委行政的大力支持，活动受到了广大职工的拥护。我们尽管做了不少工作，但距省总和中心的要求尚有一定差距，我们有决心在今后的工作中不断完善、不断规范，使互助活动达到预期的目的。